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Les ressources d'action publique

E-BookPDF1 - PDF WatermarkE-Book
324 Seiten
Französisch
Seismo Verlagerschienen am04.12.20171. Auflage
Qui dit politique publique, dit échanges de ressources entre acteurs. Et qui dit échange de ressources, dit partage du pouvoir entre acteurs publics et acteurs privés. Or, la définition de ces ressources, leurs modalités de mobilisation ou leur aptitude à être échangées ont été très peu étudiées jusqu'ici. La présente monographie propose une typologie approfondie des dix ressources d'action publique actuellement connues, et est illustrée par de nombreuses situations rencontrées quotidiennement dans la pratique des politiques publiques. Cette monographie expose ainsi, ressource par ressource, la palette de ses usages possibles, par les acteurs politico-administratifs aussi bien que les groupes cibles et les bénéficiaires des politiques publiques. Cet ouvrage aborde les situations de disponibilité ou de manque de ressources, les usages par phase (notamment dans la mise en ?uvre) et les échanges de ressources entre acteurs, en vue d'obtenir des résultats favorables à leurs intérêts et/ou à leurs valeurs. Le texte propose aussi des pistes à suivre en vue d'un usage durable des ressources d'action publique. Il donne enfin quelques conseils pratiques aux chercheurs qui analysent les politiques publiques, mais aussi aux praticiens qui se consacrent à la gestion de « budgets ressourciels », dans l'administration publique aussi bien que dans les organisations du secteur privé ou les ONG.

Peter Knoepfel (1949), docteur en droit, professeur honoraire à l'IDHEAP (Université de Lausanne), professeur honoraire à l'Université Taras Shevchenko de Kiev, coauteur du livre « Analyse et pilotage des politiques publiques » (avec Corinne Larrue et Frédéric Varone) et auteur de nombreuses monographies et articles scientifiques sur des questions conceptuelles de l'analyse des politiques publiques, des politiques environnementales et du développement durable. Il est également président du Conseil de sanu durabilitas - Fondation suisse pour le développement durable.mehr

Produkt

KlappentextQui dit politique publique, dit échanges de ressources entre acteurs. Et qui dit échange de ressources, dit partage du pouvoir entre acteurs publics et acteurs privés. Or, la définition de ces ressources, leurs modalités de mobilisation ou leur aptitude à être échangées ont été très peu étudiées jusqu'ici. La présente monographie propose une typologie approfondie des dix ressources d'action publique actuellement connues, et est illustrée par de nombreuses situations rencontrées quotidiennement dans la pratique des politiques publiques. Cette monographie expose ainsi, ressource par ressource, la palette de ses usages possibles, par les acteurs politico-administratifs aussi bien que les groupes cibles et les bénéficiaires des politiques publiques. Cet ouvrage aborde les situations de disponibilité ou de manque de ressources, les usages par phase (notamment dans la mise en ?uvre) et les échanges de ressources entre acteurs, en vue d'obtenir des résultats favorables à leurs intérêts et/ou à leurs valeurs. Le texte propose aussi des pistes à suivre en vue d'un usage durable des ressources d'action publique. Il donne enfin quelques conseils pratiques aux chercheurs qui analysent les politiques publiques, mais aussi aux praticiens qui se consacrent à la gestion de « budgets ressourciels », dans l'administration publique aussi bien que dans les organisations du secteur privé ou les ONG.

Peter Knoepfel (1949), docteur en droit, professeur honoraire à l'IDHEAP (Université de Lausanne), professeur honoraire à l'Université Taras Shevchenko de Kiev, coauteur du livre « Analyse et pilotage des politiques publiques » (avec Corinne Larrue et Frédéric Varone) et auteur de nombreuses monographies et articles scientifiques sur des questions conceptuelles de l'analyse des politiques publiques, des politiques environnementales et du développement durable. Il est également président du Conseil de sanu durabilitas - Fondation suisse pour le développement durable.
Details
Weitere ISBN/GTIN9782883517134
ProduktartE-Book
EinbandartE-Book
FormatPDF
Format Hinweis1 - PDF Watermark
Erscheinungsjahr2017
Erscheinungsdatum04.12.2017
Auflage1. Auflage
Seiten324 Seiten
SpracheFranzösisch
Artikel-Nr.3019363
Rubriken
Genre9200

Inhalt/Kritik

Inhaltsverzeichnis
1;Couverture;1
2;Table des matières;6
3;Préface;10
4;Introduction;12
5;Partie I?: Fondements et dimensions d analyse;20
5.1;Chapitre 1?:Fondements de l analyse de politiques publiques;22
5.1.1;Les politiques publiques;22
5.1.2;Les acteurs;31
5.1.3;Les institutions;47
5.2;Chapitre 2?:Définition des ressources d action publique;61
5.2.1;Aperçu (rappels);61
5.2.2;Spécification?: définition ressourcielle des ressourcesd action public;61
5.2.3;Le rôle du droit;65
5.3;Chapitre 3?:Contextualisation?: état de la littérature;69
5.3.1;Les 19 contributions analysées;70
5.3.2;Résultats comparés;89
5.3.3;Rappels;96
6;Partie II?: Nouveaux développements conceptuels: approche ressourcielle et dimensions d analyse;94
6.1;Chapitre 4?:Développement conceptuel de l approche ressourcielle;99
6.1.1;Acquis de l approche ressourcielle pour l analyse des politiques publiques;99
6.1.2;Acquis de l approche ressourcielle pour l analyse de la gouvernance de ressources d action publique complexes (exemple?: big data);103
6.2;Chapitre 5?:Les sept dimensions d analyse proposées;109
6.2.1;Objectifs stratégiques des acteurs;109
6.2.2;Les (objets des) droits d usage des ressources;110
6.2.3;La production et les modalités d acquisition deressources d action publique;112
6.2.4;Entretien et maintenance de ressources;114
6.2.5;Modalités d usage des ressources;115
6.2.6;Substitution et combinaison de ressources au sein du portefeuille d un même acteur;117
6.2.7;Échangeabilité et modalité d échange des ressources;119
7;Partie III?: Illustrations pour chacune des dix ressources d action publique;122
7.1;Logique de la présentation?: selon la possession, les modalités d usage et les échanges;124
7.2;Contenus des sections;126
7.3;Chapitre 6?:Ressource force;130
7.3.1;Littérature d approfondissement recommandée;130
7.3.2;Définition;131
7.3.3;Spécifications;132
7.3.4;Force?: mobilisation selon disponibilité;136
7.3.5;Force?: mobilisation selon phase;138
7.3.6;Force?: échanges;140
7.4;Chapitre 7?:Ressource droit;143
7.4.1;Littérature d approfondissement recommandée;143
7.4.2;Définition;144
7.4.3;Spécification;145
7.4.4;Droit?: mobilisation selon disponibilité;146
7.4.5;Droit?: mobilisation selon phase;150
7.4.6;Droit?: échanges;153
7.5;Chapitre 8?:Ressource personnel;156
7.5.1;Littérature d approfondissement recommandée: ressource personnel;156
7.5.2;Définition?: le personnel ou la «?ressource humaine?»;157
7.5.3;Spécifications;157
7.5.4;Personnel?: mobilisation selon disponibilités;161
7.5.5;Personnel?: mobilisation selon phase;165
7.5.6;Personnel?: échanges;166
7.6;Chapitre 9?:Ressource argent;169
7.6.1;Littérature d approfondissement recommandée;169
7.6.2;Définition;170
7.6.3;Spécifications;170
7.6.4;Argent?: mobilisation selon disponibilité;171
7.6.5;Argent?: mobilisation selon phase;176
7.6.6;Argent?: échanges;180
7.7;Chapitre 10?:Ressource patrimoine;184
7.7.1;Littérature d approfondissement recommandée;184
7.7.2;Définition;185
7.7.3;Spécifications;187
7.7.4;Patrimoine?: mobilisation selon disponibilité;192
7.7.5;Patrimoine?: mobilisation selon phase;197
7.7.6;Patrimoine?: échanges;200
7.8;Chapitre 11?:Ressource information;202
7.8.1;Littérature d approfondissement recommandée;202
7.8.2;Définition;203
7.8.3;Spécifications;204
7.8.4;Information?: mobilisation selon disponibilité;205
7.8.5;Information?: mobilisation selon phase;210
7.8.6;Information?: échanges;214
7.9;Chapitre 12?:Ressource organisation;217
7.9.1;Littérature d approfondissement recommandée;217
7.9.2;Définition;219
7.9.3;Spécifications;220
7.9.4;Organisation?: mobilisation selon disonibilité;223
7.9.5;Organisation?: mobilisation selon phase;230
7.9.6;Organisation?: échanges;232
7.10;Chapitre 13?:Ressource consensus;238
7.10.1;Littérature d approfondissement recommandée;238
7.10.2;Définition;239
7.10.3;Spécifications;240
7.10.4;Consensus?: mobilisation selon disponibilité;243
7.10.5;Consensus?: mobilisation selon phase;246
7.10.6;Consensus?: échanges;248
7.11;Chapitre 14?:Ressource temps;251
7.11.1;Littérature d approfondissement recommandée;251
7.11.2;Définition;251
7.11.3;Spécifications;252
7.11.4;Temps?: mobilisation selon disponibilité;253
7.11.5;Temps?: mobilisation selon phase;257
7.11.6;Temps?: échanges;260
7.12;Chapitre 15?:Ressource soutien politique;263
7.12.1;Littérature d approfondissement recommandée;263
7.12.2;Définition;263
7.12.3;Spécifications;265
7.12.4;Soutien politique?: mobilisation;271
7.12.5;Stratégies des acteurs pour récupérer la ressourcesoutien politique;272
7.12.6;Spécificités de la mobilisation de la ressource soutien politique au niveau de la mise en Å"uvre;274
8;Partie IV?: Perspectives et conseils pour la pratique;276
8.1;Chapitre 16?:Pilotage des politiques publiques par la dotation des acteurs politico-administratifs en ressources d action;278
8.1.1;Postulat de base pour la mise en Å"uvre: usages efficients et efficaces des ressources d action publique;278
8.1.2;Les plans d action;280
8.1.3;Les contrats de prestations;283
8.2;Chapitre 17?:Conseils pour le travail dans le terrain;287
8.2.1;Unités de mesure et indicateurs;287
8.2.2;Identification des portefeuilles de ressources des acteurs de politiques publiques;291
8.2.3;Échanges (homogènes et hétérogènes) de ressources;291
8.2.4;Checklist en sept points pour analyser les effets de la mobilisation de ressources d action publique sur les décisions publiques;294
9;Conclusions?:forces et faiblesses de l approche proposée;303
9.1;Forces;303
9.2;Faiblesses;306
10;Références bibliographiques;308
11;Tableaux et graphiques;9
11.1;Tableaux;9
11.1.1;Tableau 1?:Règles possessionnelles régissant l accès des acteurs aux ­ressources d action publique (exemple de la Suisse);51
11.1.2;Tableau 2?:Règles comportementales régissant les modalités d usage des ressources d action publique (exemple de la Suisse);52
11.1.3;Tableau 3?:Règles décisionnelles régissant l usage réel desressources d action publique dans le temps et dans l espace (exemple de la Suisse);53
11.1.4;Tableau 4?:Récapitulatif de l état de la littérature1;90
11.1.5;Tableau 5?: Unités de mesure et choix d indicateurs proposés pour chacune des dix ressources;288
11.1.6;Tableau 6?:Contenus substantiels et institutionnels des six produits de politiques publiques;297
11.2;Graphiques;9
11.2.1;Graphique 1?: Aperçu des dix ressources d action publique(adapté de Knoepfel et al., 2001?: 73?; 2006?: 71);62
11.2.2;Graphique 2?:Groupes d acteurs de la ressource information;105
11.2.3;Graphique 3?:Etendue et cohérence des régulations de la ressource information;105
11.2.4;Graphique 4?:Synthèse des lacunes et des incohérences qui caractérisent les régimes institutionnels des portions de la ressource information au cÅ"ur des études de cas réalisées;107
11.2.5;Graphique 5?:Modalités simple et complexe de la circulation d un dossier de permis de construire identique;221
11.2.6;Graphique 6?:Le dilemme des double-loyautés;223
11.2.7;Graphique 7?:Dix domaines de politiques sectorielles fédérales importantes et leur représentation par des membres des Chambres fédérales appartenant aux sept partis politiques les plus importants de la Suisse;267
11.2.8;Graphique 8?: Inventaire des ressources;292
11.2.9;Graphique 9?:Schéma permettant l identification des échanges de ressources entre acteurs de politiques publiques;293
11.2.10;Graphique 10?:Triangle (classique) des acteurs d une politique publique;295
11.2.11;Graphique 11?: Les six produits des politiques publiques;295
12;La quatrie?me de couverture;326mehr

Autor

Peter Knoepfel (1949), docteur en droit, professeur honoraire à l'IDHEAP (Université de Lausanne), professeur honoraire à l'Université Taras Shevchenko de Kiev, coauteur du livre « Analyse et pilotage des politiques publiques » (avec Corinne Larrue et Frédéric Varone) et auteur de nombreuses monographies et articles scientifiques sur des questions conceptuelles de l'analyse des politiques publiques, des politiques environnementales et du développement durable. Il est également président du Conseil de sanu durabilitas - Fondation suisse pour le développement durable.